曹义孙：为量刑规范化叫好

最高人民法院去年针对审判实践中存在的裁量权行使不规范，量刑过程不够公开、不够透明的问题，把量刑规范化改革确定为重要的司法改革项目，并达到了改革的预期目标。3月4日，全国政协委员、中国政法大学教授曹义孙接受记者采访时评价说，这项改革体现了《人民法院三五改革纲要》的精神实质，已经取得了人民群众看得见的可喜成果，实现了法律效益、政治效益和社会效益的统一。

曹义孙分析说，从法律效益角度看，进行量刑规范化的司法改革有着重要的意义。量刑规范化将法官长期量刑实践中的经验集中化、标准化，对量刑的标准、程序和方法进行规定，使法官在量刑中行使自由裁量权时有明确的尺度可以遵循，有效地消除了量刑偏差，进一步约束了法官在刑事审判实践中的自由裁量权，便于对法官量刑自由裁量权的行使进行监督，为监督法官量刑行为提供了可靠的制度保证，体现了法治约束权力的本质，也从制度上进一步限制与避免了法官枉法裁判的可能性，防止法官在案件量刑过程中出现腐败。同时还提高了审判实践中的司法效率。由于量刑标准清楚，用起来简便易行，操作性很强，可以切实提高司法效率和效果。

和记者谈到如何从政治效益角度看待这项改革的意义时，这位法学专家认为，由于量刑的透明公开保证了量刑过程中的公正、公平；由于人民群众容易了解案件量刑是否公正公平，从而增加了人民群众对司法的信任，提升了法院的权威性和在人民群众中的公信力；由于量刑规范化是司法体制改革的重要部分，而司法体制改革又是政治体制改革的重要内容。因而，量刑规范化改革的成效，实际上有力地推进有中国特色社会主义审判制度的自我完善和发展，为建立公正廉洁的司法秩序，进而为我国政治体制改革做出了看得见、摸得着的贡献。